党的十八大以来,党中央、国务院高度重视职业教育特别是技工教育,习近平总书记多次对技能人才队伍建设作出重要指示。2020年12月,习近平总书记给首届全国技能大赛的贺信中强调:“各级党委和政府要高度重视技能人才工作,大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、技能报国之路。”党的二十大报告也指出:“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”在这一背景下,去年以来,我通过各种途径走访调研各地技能人才和技工教育发展的情况,也发现了一些不同程度的问题,主要体现在:技能人才短缺成为制约高端制造业发展的瓶颈,企业找不到好的高技能人才的问题依然存在。
基于此,我提出如下三个建议:
一是建议各级党委和政府持续加大对技能人才培养激励力度。建议从国有企业做起,对通过相应技能等级认定的学生给予相应的薪资待遇,在内部晋升当中给予技师、高级工毕业生享受本科、大专生同等待遇,真正提高技能人才的经济待遇、发展环境和社会地位,进一步落实高级工、技师层次毕业生在学历上等同于大专、本科,并在国家机关事业单位和国有企业等招聘中同等对待,吸引更多家长和学生选择职业教育;同时,也希望加快形成职业技能培训体系,按照“企业主体、政府引导、市场调节”的思路,建立职工“工作一生、培训一生、记录一生”的终身职业培训机制,让更多青年凭借一技之长实现人生价值。
二是建议加大对技工院校特别是技师学院办学支持力度。在我国从制造业大国迈向制造业强国的道路上,技工教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分,承担着为经济社会发展培养高素质技能人才的重要任务。据统计,全国有技工院校2492所,在校生426.7万人,全年开展职业技能培训600余万人次。历经几十年的发展,技工院校已经发展形成了鲜明的办学特色和独特优势,在中国工业化、现代化进程中发挥了重要作用。希望国家能够持续加大对技工院校的支持力度,加强规划引导,推动形成技师学院、高级技校、技工学校梯次发展、有序衔接、布局合理的现代技工教育体系,合理优化普职比例,巩固扩大招生规模,落实技工院校招生纳入职业教育统一招生平台,在办学经费投入、人员编制等方面给予更多扶持政策。
三是建议统筹各地职业院校、技工院校专业发展体系,推动专业建设与各地产业链更加紧密对接。职业院校的专业建设只有与产业对接、与企业呼应才能有生命力。以杭州为例,作为全国数字经济第一城,杭州在做强数字经济的同时,已形成文化、旅游休闲、金融服务、生命健康、高端装备制造等五大都市支柱产业,致力于更高水平建构现代产业体系与融入全球产业链、供应链。我所在的杭州技师学院一直致力于紧贴地方产业、服务企业人才需求,从过去以交通类专业为主,不断拓展地方产业发展需要的新专业。例如,我们对接杭州富芯半导体有限公司开设芯片测试工程师专业,对接海康威视开设数字安防技术专业,对接吉利动力电池项目开设动力电池专业,对接杭州磁性材料产业开设产品检测与质量控制专业,等等。近年来,我院培养的毕业生,企业欢迎、学生满意,已经达到了“优企、优岗、优薪、优发展”的“四优”就业目标。
(作者杨金龙系全国人大代表、杭州技师学院教师、特级技师)