●创新创业教育需要政府、高校、企业三方协同推进。

“大众创业、万众创新”背景下，大学生创新创业教育融入人才培养全过程已成为高校教育教学改革的重要内容。高校创新创业教育是一项牵涉面广、任务繁重的开放性系统工程，离不开社会各界的支持。本文以“三螺旋”理论视角，分析探讨政府、高校、企业三方在协同育人机制中发挥的作用，以更好地促进大学生创新创业意识形成和创业能力的提升。

一、“三螺旋”理论概要

“三螺旋”概念最初产生于20世纪50年代，20世纪90年代中期美国学者亨瑞·艾茨科瓦茨等提出使用该理论模型来分析政府、产业和大学的协同关系。如今“三螺旋”概念已成为一种创新创业教育研究的重要理论之一。

高校深化创新创业教育改革离不开政府、企业的支持和参与，三者都是推动创新创业教育的重要力量。三方各有边界又相互融合，是“三螺旋”动态系统中的领导者、组织者和参与者。为了实现各自的不同利益和社会价值，需要三方相互协作、角色转换、资源共享，促进创新创业人才培养。

二、政府、高校、企业三者的定位与关系

结合“三螺旋”理论，试分析政府、高校、企业三个主体在协同推进创新创业教育过程中的定位、作用和功能。

政府：创新创业教育的引导者和推动者。政府作为机关，承担了宏观调控角色，通过出台政策法规、加强顶层设计、加大资金支持等方式，建立制度化的创新创业教育协同机制，支持并推动高校与企业的协同发展，共同促进高校创新创业教育实施和改革。政府要专门设立创新创业教育协调机构，协调各级部门、各类社会主体，促进政校企深度可持续合作，探索建立校内多部门联动、校外多主体参与的协同育人机制。政府还要充分发挥对创新创业教育的监督职能，对高校、企业等参与主体进行阶段性评估和必要的质询与追责，及时发现问题，成功防范和抵制系统性风险。

高校：创新创业教育的主导者和实施者。高校在协同关系中处于重要位置，一方面要将创新创业教育根植于社会大环境，充分联合政府、企业和社会各界的力量，使高校和各相关利益主体相互协调。集聚创新创业教育要素与资源，通过落实和争取政府关于创新创业的相关政策和资源，校企共建创业实践基地，打造集项目投融资、项目咨询、帮扶指导等为一体的创新创业服务平台，营造良好的创新创业教育生态政策环境。另一方面，高校要把完善创新创业教育体制作为深化改革的支撑点，在学校内部构建创业学院、招生就业处、科研处等多部门齐抓共管的协同机制，把创新创业教育融入人才培养全过程。要不断更新人才培养理念、优化师资队伍，建立课堂教学、自主学习、实战训练、指导帮扶、文化引领为一体的创新创业教育体系。

企业：创新创业教育的支持者和参与者。企业与高校的无缝对接是推动创新创业教育高质量、内涵式发展的必要条件。企业的发展需要高校现有科研成果的支持，而高等院校大量的科研项目刚好满足了企业在这方面的需求。企业可以利用自身优势，将一些具有较高价值的成果进行市场化来获取经济收益，同时反哺高校科研工作。企业还可以与学校共同打造面向学生的创新创业实践平台，培养学生的创新创业能力，挖掘、选拔优秀的创业人才。

三、地方高校的探索与实践：以浙江商业职业技术学院为例

浙商职院创新创业教育历经十载磨砺，在政、校、企协同推进上进行了探索和实践。

构建协同育人机制。学校争取社会力量广泛支持，探索市场化运营的大学生孵化器建设和混合所有制创业学院改革，与中国高等教育学会、全国高职高专创新创业教育协作会、浙江省商业集团、浙江省财政厅等机构建立了密切联系与合作，构建了以学校为主体、政府为主导、行业为指导、企业参与的双创工作协同机制。

创新人才培养方案。学校探索创新创业骨干人才培养模式，校企共同开展人才培养，面向有创业意愿的学生开设创业班、大学生创业特训营等创业实战班。同时推出创业学分与专业学分互认，实现了学生创业、学习两不误。通过一系列的改革举措，形成了具有商科特色的创新创业人才培育模式。

共建创新创业课程体系。学校重视学生创新创业素质和能力的培养，结合企业资源，构建了阶梯式递进的“通识基础类、技能提升类、创业实战类”课程结构体系，实现了创新创业课程的全覆盖，为学生掌握基本的创业技能打下理论基础。同时探索专创融合模式，如创业教育融入环艺专业推行工作室制教学，融入电商专业开设百诚班、蚁巢班等。

打造双创实践平台。学校自2005年开始建立大学生创业园，争取到了政府和优质企业的资源支持。学校为了打造大学生创业实践平台，在校内外构建了“创客空间—创业苗圃—创业孵化器—创业加速器”项目孵化生态体系。10多年来，学校累计培养孵化大学生创业项目800多个，带动近万名学生开展创新创业实践。

打造双创帮扶体系。为解决学生创业初期启动资金不足、社会资源匮乏、风险大等问题，学校结合杭州市政府的政策，联合企业，建立“一站式”服务中心，为学生提供优质创业资源和一系列服务。学校为学生提供免费的场地、网络、办公设备等，面向创业学生设立创业奖学金，建设高水平创业导师队伍，为学生提供专业的一对一指导。

（浙江商业职业技术学院 张剑）