——专访浙江省教育科学研究院副院长程江平
2021年6月21日，浙江省教育厅发布了《浙江省中高职一体化课程改革方案》（以下简称“方案”），开启了探索长学制技术技能人才贯通培养的新征程，完成了浙江省职业教育从专业课改到选择性课改再到一体化课改的自我迭代。为进一步解读方案的出台背景、改革目标与实施关键，小编专访了浙江省教育科学研究院副院长程江平。
设计之思：本土落地、品牌延续与主体需求
小编：方案是在怎样的背景下出台的？
程江平：方案的出台有其政策依据、历史渊源与现实诉求。第一，从政策依据上看，自国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》中明确提出“要推进中等和高等职业教育紧密衔接”，国务院《国家职业教育改革实施方案》中提出“扩大对初中毕业生实行中高职贯通培养的招生规模，探索长学制培养高端技术技能人才”以来，作为构建现代职业教育体系、创新高素质技术技能人才培养模式的一种特殊教育制度安排，长学制成为一种自然趋势。在国家战略下，浙江省积极响应，并于2019年将原有的职业教育“3+2”培养模式转化为中高职一体化五年制培养模式。因此，该方案的出台是国家政策落地与执行的“本土化”尝试。
第二，从历史渊源上看，浙江省从未停歇对职业教育课程改革的步伐。“十二五”期间，为有效满足企业与社会的需求，浙江省率先推动专业课改，促使职业教育课程建构逻辑从“知识本位”转变为“技能本位”；“十三五”期间，浙江省结合学生对终身发展与品质生活的渴望，在专业课改基础上启动选择性课改，促使课程建构逻辑从“社会导向”转向“学生导向”；此次中高职一体化课改则以高端技术技能人才培养为课程建构的价值起点，兼重“知识、社会、学生”三大要素，即满足高层次人才对知识提升的要求、经济社会对技能技术的要求、现代教育观对学生本位的要求。因此，该方案的出台是对浙江省课改脉络的发展与延续，将为浙江省再一次打造职教课改品牌指明方向。
第三，从现实诉求上看，方案的出台是为了解决“产业转型对人才培养新要求”“人们对美好教育新追求”“中高职衔接育人新瓶颈”三大现实问题。首先，随着新业态、新技术的发展，企业对人才的技能要求和心智要求都在不断升级；其次，随着人们生活水平的提高，家长和学生对学历和技能的“双提升”诉求越来越强烈；再次，从现行的中高职衔接模式来看，其人才培养普遍存在着培养目标模糊、教学标准不一、课程内容重复、管理机制不畅等显著问题，尤其是课程重复设置，导致了教学质量下降、教学资源浪费和教研工作脱节。因此，该方案的出台将着重解决上述问题，以适应区域产业发展需求和人才主体可持续发展需求，提升一体化长学制培养高素质技能技术人才的能效。
课改目标：一体化课程体系+一体化教研体系
小编：此次中高职一体化课改的目标是什么？
程江平：本次浙江省中高职一体化课程改革的核心目标是规范技术技能人才贯通培养过程，全面提升高素质技术技能人才培养质量，提交职业教育关于“培养什么样的人，怎样培养人”的浙江答卷。
具体有两个目标，其一，建立中高职一体化的课程体系，即立足中职和高职双方需求，聚焦课程的有效性和适应性，发挥高职教育的引领示范作用，形成一体设计、递进培养的课程体系，从而实现课程内容衔接的连续性、逻辑性和整合性。
其二，建立中高职一体化的教研体系，即打破中职和高职教研壁垒，组建省级中高职一体化专业教研大组，探索建立高职院校、中职学校和合作企业共同参与的中高职一体化教研科研工作机制，形成定期交流、专题研讨的常态化教研活动模式，实现教学管理与教学科研领域的双向赋能。
目标驱动下，浙江省已遴选了六个行业岗位技术含量较高、专业技能训练周期较长、社会需求相对稳定、适合实施长学制培养的专业进行试点，有国家级“双高”高职院牵头，会同10所左右的国家级或省级中高职“双高”校共同组成课改小组，启动研制一体化专业教学标准、核心课程标准，开发一体化教材等课改工作。
方案亮点：坚守类型教育本色，凸显标准规范意义
小编：此次中高职一体化课改有何亮点特色？
程江平：浙江省中高职一体化课改的最大特色在于坚守类型教育的本色，提出一体设计、递进培养的省级标准。
在突出德技并修的职业教育类型特点上，一方面坚持系统培养和终身教育理念，以五年制或六年制的长学制培养周期来统筹，采用中职、高职一体设计方式，致力于化解原有中高职衔接模式下“中高职各自为政”的矛盾，逐步推动中高职从独立走向合作再走向融合。
另一方面，坚持彰显中职教育“基础地位”作用，改革中职学校“直接就业”导向的课程方案，引导中职学校的课程目标转向学生文化素养、理论知识和基础技能的提升，关注学生的职业认知、职业体验和职业兴趣，实现长学制培养的优势最大化。
在明确标准作为课改“通用语言”上，一方面坚持市场为第一标准的设计原则，以职业能力标准建设为突破口，进而加快制定一体化专业教学标准，一体化核心课程标准、一体化实训条件建设标准和一体化顶岗实习标准。这将全面改变过去各高职院校之间、中高职学校之间标准不一、各行其是的现象。目前，由金华职业技术学院牵头全省十余所中高职院校制定的《学前专业中高职一体化专业教学标准》《护理专业中高职一体化专业教学标准》已经完成并通过鉴定。
另一方面，坚持省域统筹与校本建设同步思路，以省级职业教育行业指导委员会为领衔在省级层面协同制定专业核心课程标准，同时考虑到职业教育的“地域性”特征，由中职和高职学校参照区域产业特色和岗位要求，自主协商完善其他课程标准。以护理专业为例，省级层面仅统一制定了11门《中高职一体化核心课程标准》。（吴家宏）