当前，中国制造正处于从向“优质制造”“精品制造”转型升级的关键时期，产业工人中的技术工人群体至关重要。

作为职业教育从业者，全国人大代表、佛山市南海技师学院装备制造系副主任杨珍十分关注职业教育的内容，她认为在制造业转型升级的同时，教师队伍也要转型升级，才能实现职业教育的全面提升，这需要制定职业教育“双师型”教师认定标准和准入机制，强化教师队伍。同时，学校培养出的技能型人才，企业如何“留住”他们，成为了亟需解决的问题。

提高技术工人待遇

建立分级激励制度

据杨珍了解，目前全国有技能劳动者总量约1.65亿人，仅占就业人群的20%。其中，高技能人才不足就业人群的6%。从市场供求情况看，技能人才、特别是高技能人才的供需矛盾十分突出。

在这方面，她建议实施“一基地、一院校”战略，基本实现每个重点先进装备制造基地均对口一所一流工科大学、一所职业院校配套服务，并有针对性开设智能制造相关专业，开展现代学徒制试点。加大企业高技能人才的外引内培。

“关于技能型人才，国家层面还是相当重视的，职业院校也很努力，剩下的就是企业怎么怎么样留下他们。”杨珍说，制造行业工作环境、劳动强度、待遇不够吸引年青人，相比起留在企业当技术型工人，不少人更偏向于选择自由度更高的工作岗位等。“首先社会舆论要认可他们，消除职业教育认识偏差。最直接的就是提高技术工人待遇，加强高技能人才培养激励机制这方面。”杨珍建议建立分级技工激励制度，拉开不同级别技工工资待遇。发挥政府、企业、社会协同作用，完善技术工人培养、评价、使用、激励、保障等措施。“另一方面，企业不仅仅是依靠设备的智能升级来提高产品质量和生产效率，而且更要重视改善工作环境、生活环境、让我们技术工人有更多的获得感、自豪感、荣誉感。”

加强职业教育教师队伍建设

制定“双师型”教师认定标准

作为职业教育从业者，杨珍始终十分关注职业教育的内容。为了更好地履行全国人大代表的职责，杨珍利用出差、走访企业调研等机会，不断与其他职业院校教师同行、企业交流，撰写建议，为参加今年的全国两会作准备。

要培养更多的高技能人才的同时，教师队伍要不断提升自已的能力，才能实现职业教育的教学质量的全面提升，而现对“双师型”职教师资的资格认定还存在一些空白之处，没有统一标准认定“双师型”职教师资格，这一定程度上成为制约“双师型”职教师资培养、任用与专业发展的“瓶颈”。

杨珍透露，今年她准备了《关于尽快建立职业教育“双师型”教师的资格认定标准和准入机制的建议》，建议尽快制定“双师型”教师的资格标准和认定机制，她认为可参照德国对职业院校教师的准入标准，重视 “双师型”师资培养机制。

据悉，德国入职的专任教师是除了学历要求外，还要通过专业师范培训的任教者需具备3-5年的实践工作经验；未通过专业师范培训的任教者需至少8年以上的对应行业工作经验。

在杨珍看来，正是因为对入职教师系统培训和实践经验严格的准入要求，保证了职业教育整体教师队伍的高质量。“双师型认定标准出来后，也有利于提升现有教师业务队伍素质，给予各职业教育的教师明确的提升方向。”